輸入再生パルプに関する新しい規制は製紙業界にとって何を意味しますか?

税関総署は10月9日夕、輸入再生パルプの申告要件に関する公告を発表し、輸入品の受取人またはその代理人が輸入再生パルプ（商品コード47062000）を申告する場合、税関申告書の備考欄に再生パルプの製造方法を実情に応じて「乾式法」または「湿式法」のいずれかで記入することを定めた。 2021年1月1日以降、中国はいかなる形態であっても固形廃棄物の輸入を全面的に禁止し、国内での外国固形廃棄物の投棄、積み上げ、処分を禁止した。税関総局は、この措置は輸入再生パルプの申告管理を標準化し、輸入監督を強化することを目的としていると述べた。「乾式法」と「湿式法」の違いは何ですか？再生パルプを輸入する企業にとって、「乾式法」または「湿式法」の充填は何を意味しますか?この措置は外国からのパルプ廃棄物の中国への流入を効果的に抑制できるだろうか？新しい規制は中国の製紙業界にどのような影響を与えるでしょうか? 「再生パルプ」の国家基準が最初に策定されたとき、なぜ乾式粉砕パルプに抜け穴があったのでしょうか?{7}}北京林業大学材料科学技術学院の Xu Feng 教授は、適切な古紙パルプ生産には、液体条件下でのスラグ除去やスクリーニングなどの精製プロセスが必要であると説明しました。{8}}その後、濃縮、蒸気処理（熱分散など）、高温乾燥を経て、最終的に古紙パルプが形成されます。-これらのプロセスで製造されたパルプは、繊維含有率が 91.5% 以上 (水分 8%) を達成し、不純物がほとんど含まれず、高温乾燥時に滅菌され、衛生基準を満たしています。-乾式-粉砕パルプの製造では、古紙原料を破砕機で細かく破砕し、輸入用に直接梱包するため、精製プロセスの95%が省略されます。プラスチックの破片や重金属、その他の汚染物質が運ばれており、事実上「外国のゴミ」の偽装輸入となり、環境や健康に深刻なリスクをもたらし、業界では「古紙よりも危険な外国のゴミ」とさえ呼ばれている。天津科技大学軽工業学院のAn Xingye准教授は、乾式プロセスでは溶媒として水を使用しないため、水圧による分級や洗浄の段階で不純物を除去する機会がなくなると説明した。プラスチック片、接着剤、微生物、重金属（鉛やカドミウムなど）など、古紙に含まれる一般的な汚染物質は、乾燥プロセスでは効果的に除去できません。高温蒸気処理ステップがなければ、滅菌は達成できません。これらの汚染物質が国内生産に入ると、それらは「隠れた爆弾」になります。微生物汚染（大腸菌群など）は、食品包装紙やトイレットペーパーなどの製品の衛生的安全性を脅かす可能性があります。残留重金属は水処理システムを汚染し、二次汚染を引き起こす可能性があります。未精製の不純物は抄紙機の稼働中に装置を詰まらせ、さらには完成した紙の清浄度に影響を与える可能性があります。

業界専門家らは易財グローバルの記者に対し、「乾式法」の本質は海外の固形廃棄物を破砕し、輸入用にリサイクルパルプに梱包することであり、これが重大な環境リスクを引き起こすと語った。以前は輸入過程における再生パルプの検査が不十分で、乾燥粉砕パルプが「再生パルプ」の名で偽装されることが多かった。「再生パルプ」に関する国家基準はすでに存在しますが、この基準は義務ではなく推奨であり、輸入再生パルプの生物学的指標および細菌指標に対する制限は不十分です。近年、複数の地域の税関が再生パルプを装って輸入された固形廃棄物を押収し、返送している。専門家らは、近年、中国の「外国ゴミ」の入国制限が大きな成果を上げており、国家は明らかに「包括的な廃棄物禁止改革の成果を定着させる」ことを求めていると説明した。これに対応して、税関は輸入再生パルプに関連するリスクを正確に特定し、不適合製品が国内に入るのを防ぐために申告情報を改良する必要があります。新しい規制は再生パルプを輸入する企業にどのような影響を与えますか?{5}}専門家らは、申告手続きにより作業負荷がある程度増加するため、輸入企業は生産工程を正確に区別してマークする必要があると述べた。これにより、企業は内部プロセスを改善し、輸入再生パルプの供給源と生産プロセスについてより詳細なチェックと記録を実施し、上流サプライヤーの情報の検証を強化し、申告情報が真実かつ正確であることを保証する必要があります。生産プロセスが明確になれば、税関は対象を絞った検査を実施できるようになります。乾式法を使用した輸入パルプは規制上の重要な焦点となる可能性があり、不純物、微生物、重金属の検査などのより厳格な検査に直面し、違反した場合に製品が返品または罰金を受けるリスクが大幅に高まります。-専門家らは、この措置により監督対象が大幅に改善され、乾燥粉砕パルプが「再生パルプ」という曖昧な名称で安易に輸入されるのを防ぐことができると述べた。彼らはまた、製造プロセスの申告のみに頼っても、再生パルプを装った乾燥粉砕パルプの侵入を完全に阻止できない可能性があるとも指摘した。企業が虚偽の申告をした場合、監督が失敗する可能性があり、厳格な検証と罰則の仕組みのサポートが必要となる。さらに、供給源の監督、検査能力、違反処罰の仕組みの強化も必要である。「再生パルプ」の国家基準が乾燥粉砕パルプの「裏口」を残していた問題に関して、業界専門家らは、当初は主に、バージンパルプ用の中国の木材資源が限られており、年間大量のパルプ輸入が必要なため、原紙製造用繊維の不足に対処するためのものだったと述べた。{16}再生パルプの一種である乾燥粉砕パルプは、原料紙を製造する繊維をある程度補うことができ、業界の発展ニーズのバランスをとりながら原料不足を軽減します。{18}}基準を設定した時点で、一部の企業はすでに乾式法を使用して再生パルプを生産していたため、これらの企業を直接除外することは、それらの企業に大きな影響を与え、業界の安定に影響を与える可能性があります。また、「古紙パルプ」の国の基準には限界がありました。当時、乾燥粉砕パルプの危険性は十分に理解されていなかったため、推奨基準としては、強制的な制限を課すのではなく、主に業界の発展を指導するものでした。したがって、乾燥粉砕パルプは完全に禁止されたわけではなく、技術的要件によって規制されました。しかし、その後の実践により、これらの要件はリスクを防ぐには不十分であることが示されました。業界の専門家は、「リサイクルパルプ」の国家基準が確立されたとき、一部の企業は「乾式法+静電残留物除去+光学選別」により不純物を3%未満に削減できると主張したため、「抜け穴」を残すのは技術の反復を促進する目的だったと述べています。実際、一部の乾式粉砕パルプ会社はコストを節約するために最終段階の精製プロセスを省略し、「バックドア」の悪用につながりました。- 「税関総局の発表は短いが、ドライパルプ配当時代の終わりを告げるものだ」と専門家は易財国際記者団に語った。「乾式法はリスクが高い」というレッテルが張られているため、乾式粉砕パルプの輸入は短期的には抑制されることが予想されるが、長期的な影響は執行力と支援策に左右される。-}新しい規制の施行後、低コストの乾式粉砕パルプに依存している企業は、原材料コストの上昇と生産調整圧力に直面する可能性があり、代替原材料の発見やプロセスのアップグレードが必要になります。一方、業界内で原材料供給に短期的な変動が生じる可能性があり、企業はサプライチェーンの再評価を迫られます。長期的には、再生パルプの新しい輸入規制は業界のグリーン変革に貢献し、企業が低品質の乾燥粉砕パルプを排除し、高品質の再生パルプまたはバージンパルプに切り替えることを推進し、-業界全体の製品品質が向上します。」これらの改善により、生産コストが大幅に増加します。これ自体が『強制メカニズム』です」と An Xingye 氏は述べています。基準を満たすことができない低コスト、低品質の乾式粉砕パルプは排除され、最終的には製紙業界がより環境に優しい湿式プロセス法への移行を促すことになります。-